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行进中的中国低碳经济

发布时间:2019-10-09 13:46:30

现在经济领域的时髦说法是,低碳经济将成为未来新的经济增长点。此次中美清洁能源论坛实质上也是一直在讲低碳经济。那么什么是低碳经济?

低碳经济是指以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。有关低碳经济的其他说法,如“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策也应运而生。

低碳经济缘何成为一个新的热点?主要基于两点——能源安全和环境保护。能源供应涉及国家安全,环境保护是经济社会领域关注的重要内容。传统能源现在已不足以支配整个全球经济发展,有必要寻找新的替代能源,而这种新的替代能源在保证生存的同时,能让人们生活得更好,在这种背景下,低碳讨论如火如荼。

低碳经济的两大推动因素。一是作为世界经济引擎的美国,自奥巴马上台后开始了低碳经济领域的大手笔举措;一是随着《京都议定书》替代协议谈判紧锣密鼓的展开,推动了世界各国开始关注绿色和能源间的紧密关系。

绿色、低碳是一种必然的历史趋势,已经成为世界的主旋律,无论是欧盟、日本还是发展中国家都开始深刻意识到这个问题,并开始思索解决之道。那么具体到中国又将如何?现在从中央到各级政府和企业都达成了共识:不能再走传统的“两高一低”的老路,而要开拓一条新路子——就是低碳经济。

现在低碳经济为我们提供了一个新的投资点,而且如果发展顺利,真正掌握了核心技术,并进入大规模商业化运用,该领域将成为宏观经济的竞争性支柱产业。

目前,中国的能源结构主体为煤炭,大致占到了70%,这一情况在很长一段时间内无法改变,而且新能源的普及成本很高,在中国做起来难度相当大。但即使这样,也不能就此因噎废食,不能说既然无法从根本上改变现状,就放弃在清洁能源方面的努力。

低碳经济不仅对中国,对世界所有国家而言都是一个的新的领域。中国之前在很多领域都失去了宝贵的机会,现在机会就摆在面前,要善于把握。其中涉及非常关键的利害关系——清洁能源的核心技术,这是核心竞争力所在。等到其他国家的技术都成熟了,而中国还在原地踏步走,那么在低碳经济中,中国只能是让人牵着鼻子走。我们要抓住在起跑线上的黄金机会,要着眼长远,短期内低碳经济未必会改变能源消费结构,但事物的发展是一个此消彼长的渐进过程,待到资金、技术、成本等逐步到位之际,也将是低碳经济大行其道之时。

现阶段中国要发展低碳经济,着力发展清洁能源,道路还很漫长,而且可预见的困难也不少,如市场、资金、技术和法律等都是横亘在低碳经济道路上的棘手问题,其中制约低碳经济发展的根本就是如何实现规模经营,降低成本。现在对私营资本进入低碳领域的门槛设置比较高,在融资上存在一定的困难。同时,低碳技术尚处于试验期,技术成熟度还有待实践检验。

中国清洁能源市场潜在需求广阔,可充分利用当地的太阳能、风能来发电,但用于家庭用小型发电设备成本昂贵,政府不可能拿出充足的资金对家庭进行补贴;与此同时,当下的电网体制实行厂网分离制度,电力企业从盈利角度出发,倾向于廉价的火电、水电等,而风电、太阳能电力因短期刚投产,成本消化还需要一个较长的时间,不像国外对家庭产的多余的清洁能源电力实行上网定价补贴,这些都构成了中国清洁能源发展的瓶颈。

如何实现低碳经济发展,需要政府的积极引导、企业的积极参与以及消费者责任意识的提高。在政府层面,决策者要制定稳定有利的政策,政策的作用在于引导和支持。低碳领域大规模创新需要政府强有力的带动,地方政府要认真贯彻执行,切实走出一条因地制宜的低碳经济发展之路。企业层面,要善于把握经济增长点,找好投资流向,实现企业利润与承担社会责任相统一,走出一条环境友好型发展之路。广大的消费者在低碳经济过渡中,要有全局观念,要有社会责任意识,要自觉为部分成本的上涨买单。

中美清洁能源合作组织主席刘佩琪对《中国能源报》表示,中国城市化步伐正不断加快,低碳城市建设对于减排的意义就显得特别重大。她特别提到想要将城市建设成为“智能能源城市”,最重要的就是从根本上改造城市创造能源的方式。同时,低碳城市建设需要政府、企业、非政府组织和个人的广泛参与,这当中的每一个环节都很重要。因此在建设低碳城市乃至发展低碳经济时,中美两国需要进行广泛的交流与合作,取长补短,才能达到更好的效果。

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